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二手車大流通新政實施一周年:市場流通加速,交易量創歷史新高
在二手車全國大流通一系列新政(取消國五限遷、取消二手車轉入尾氣檢測、二手車交易啟用臨牌、降低私家車年檢次數、二手車交易一證通辦取消暫住證等)實施一周年之際,中國汽車流通協會發布了2023年上半年二手車交易數據。
數據顯示,今年上半年,全國二手車市場累計交易量876.9萬輛,同比增長15.6%,高于2021年上半年的843.42萬輛,半年度交易量數據為歷年最高。
值得一提的是,雖然今年上半年新車降價潮對二手車產生不小沖擊,但在去年較低基數下,今年 上半年二手車交易量仍保持兩位數的高速增長,相比去年同期增長了118萬輛。
“今年起,促進二手車商品化、規?;?、專業化經營的一系列政策措施全面落地實施,多年來制約二手車行業發展的堵點、痛點被全面破除,行業將迎來全新的二手車經營模式,市場將形成嶄新的二手車零售業態,廣大企業也步入了充滿巨大挑戰和機遇的轉型發展期?!?/span>
日前,中國汽車流通協會副會長兼秘書長肖政三在2023年中國二手車大會上曾表示,從增值稅減稅到解除限遷再到確立二手車商品屬性,近年來一系列二手車新政推動行業邁入高質量發展階段。
資料顯示,2020年,國務院常務會議確定了對從事二手車經銷企業銷售企業減按0.5%增值稅征收;2021年,商務部等三部門印發了《關于推進二手車交易登記跨省通辦,便利二手車異地交易的通知》,全面推動二手車便利化的交易;2022年7月7日,商務部等十七部門聯合印發《關于搞好汽車流通,擴大汽車消費若干措施的通知》,提出要加快活躍二手車市場的三條措施,進一步明確了二手車取消限遷、建立二手車商品屬性、限制個人背戶、鼓勵企業化經營等。
進入2023年,公安部在4月7日推出對戶籍以外的二手車輛轉讓登記、汽車接入實行一證通辦等等新政策;6月5日,國務院常務會議召開政策例行吹風會,再次強調全面取消二手車限遷政策,部署全國統一大市場等一系列利好政策。
“這些政策的出臺為二手車行業正規化、規?;?、品牌化發展奠定了堅實的政策基礎?!毙ふJ為,新政策的出臺和實施是對二手車行業根本性的重塑和構建,當下的二手車市場已經迎來了全新的發展窗口期,二手車正在成為中國汽車市場最為重要的內生動力。
二手車全國大流通提速
作為汽車全生命周期承上啟下的重要環節,一直以來,二手車在盤活汽車存量、拉動新車增量、促進汽車消費等方面的重要作用愈發凸顯,二手車交易已成為我國汽車流通市場中重要的組成部分。
不過,為了解決北京嚴峻突出的環境問題,2008年北京開始實施二手車的限遷,禁止國一以下的汽油車和國三以下柴油車遷入北京。隨后河北、上海、廣州也陸續設定了二手車限遷規定。
據不完全統計,到2016年,國家有高達95%的地級市都發布了二手車限遷的規定。直到2017年,商務部、公安部、環保部發函,落實取消二手車限制遷入政策,除去京津冀、江浙滬、珠三角區,各地不得對環保檢驗合格的車輛設定限遷措施。
“但是京津冀、江浙滬、珠三角三個區域將遷入標準定得非常高,只有國六車型才允許遷入。而實際上國六標準的新車上市也只有兩年,保有量非常低,更談不上二手車的交易?!贝饲?,中國汽車流通協會會長沈進軍在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,過去二手車限遷政策割裂了二手車順暢流通,阻礙了全國統一大市場的形成。
不過,2022年6月22日,國務院常務會議提出要活躍二手車市場,促進汽車更新消費,對小型非營運二手車,2022年8月1日起全面取消遷入限制,2022年10月1日起轉移登記實行單獨簽注、核發臨時號牌。
這一政策也被看作是二手車全國大流通的開始,包括河北省、天津市、浙江省、江蘇省、廣東省、深圳市、海南省、上海市自2022年8月1日起,凡符合國五及以上排放標準的小型非營運二手車均可申請轉入。
“全面取消小型非營運二手車遷入限制,這就意味著打破了京津冀、江浙滬、珠三角區的限遷規定,國五標準車型實現全國流通,二手車的流動將加快,并加速形成二手車交易全國統一大市場?!鄙蜻M軍表示。
而隨著二手車全國大流通新政的逐步實施,二手車流通速度和效率也在提升。
中國汽車流通協會發布的數據顯示,今年6月份二手車轉籍率是27.03%,比5月份增長了0.3個百分點,二手車轉籍總量是41.45萬輛,環比增長3.5%;今年上半年,二手車轉籍情況平穩,整體呈現振蕩回升的態勢,6月份是上半年新的高點,較去年同期增加了1.8%。
瓜子二手車大數據顯示,近一年多來,政府部門在原有“跨省通辦、檔案資料網上轉遞”的基礎上,推出的二手車便捷化措施給消費者節省費用超3000元,尤其是對拉動線上二手車異地交易的作用十分明顯。
同時,2022年8月前一年的線上二手車成交均價10.25萬元,新政實施后1年來,平均成交價降低至9.65萬元,下降了6000元,下降幅度超過6%。這也意味著消費者購買二手車,僅從車價上就能節約6000元。
此外,在新政之下,2023年上半年,線上二手車從車源上架到下單成交的平均周期30天,同比縮短46.5天;從下單到提車周期5.2天,同比縮短4.3天。
二手車交易量持續走高
近年來,隨著汽車保有量的提升,我國二手車市場發展迅速。
2021年,我國二手車交易量達到1758.5萬輛,同比增長22.6%,市場規模創歷史新高;2022年中國二手車交易量達到1603萬臺,交易額達到了1.06萬億元。
但與歐美等成熟汽車市場國家相比,我國二手車市場發展仍不成熟,主要表現為:一是經營模式以“經紀”(而不是以經銷)為主,二是經營主體以“經紀公司”(而不是經銷企業)為主,導致大部分二手車交易以個人對個人或經紀名義開展經銷業務,不僅造成稅收流失,形成不公平競爭,消費者合法權益得不到保障,而且出現“劣幣驅逐良幣”現象,難以培育形成經營規模大、品牌知名度高、市場競爭力強的二手車經銷企業。
不過,隨著政策的實施,沈進軍認為,我國二手車市場將會迎來大爆發。
“一旦政策落地并且得到好的執行,在未來一到兩年內,我國二手車交易量就會達到或者超過新車的銷售量,而且會遠遠高于新車的銷量?!鄙蜻M軍告訴記者。
從中國汽車流通協會發布的數據來看,今年上半年全國二手車市場累計交易量876.9萬輛,同比增長15.6%,高于2021年上半年的843.42萬輛,半年度交易量數據為歷年最高。
具體來看,乘用車整體表現好于商用車。
其中,乘用車較去年同期增長15.5%,轎車、SUV、MPV車型同比增速都超過15%,增速最快的是MPV車型,相比去年同期增長18.5%;基本型乘用車和SUV車型分別增長16%和15.2%,交叉型小幅下降2.4%;交叉型乘用車是上半年中唯一出現下降的車型。
商用車較去年同期增長10.7%,貢獻主要來自于載貨車型。今年1-6月載貨車同比增長19.5%,累計交易了72.3萬輛??蛙嚺c去年同期基本上是持平,小幅增長0.5個百分點。
從價格區間分布來看,上半年成交價格在8-12萬、12-15萬的二手車較去年同期有所增長;但從整體上看,上半年二手車交易價格較去年同期有所下移,70%以上的二手車成交價格集中在8萬元以內。
值得一提的是,今年上半年,新能源二手車交易量大幅提升,增速高于二手車市場整體增速。
中國汽車流通協會數據顯示,上半年新能源二手車交易量達到30.98萬輛,較2022年上半年增長24.8%。從交易趨勢上來看,上半年新能源二手車與二手車市場整體的趨勢基本上一致。
不僅僅是線下交易量的提升,瓜子二手車大數據顯示,線上新能源二手車成交量也實現了翻倍增長,其滲透率也已從2022年初的4.6%提升至當前的12%以上。
從新能源二手車車型來看,A級、C級、MPV、SUV的份額較去年同期都有所增加。其中A級、C級分別增加了0.3個百分點和0.9個百分點,SUV和MPV車型分別增長了3個百分點和1.4個百分點,但A00級新能源二手車同比下降5.2個百分點。
從車齡來看,車齡在2年以內的新能源二手車交易量占新能源二手車總交易量的33.2%,同比增長10.9%;車齡在2-4年和4-6年的新能源二手車交易量分別下降了10.6%和3.1%。今年上半年,完成交易的新能源二手車中,有七成以上的車型使用年限在4年以內,6年以上的新能源二手車占比不足7%。
從新能源二手車交易價格來看,今年上半年5萬元以上、30萬元以內的新能源二手車占到整體交易量的50.2%,較去年同期增加了7.9%;5萬元以內新能源二手車交易量較去年下降6.9%,占比為44.71%。從整體上看,今年上半年新能源二手車交易價格較去年同期有所上移。
值得一提的是,近日,二手車市場再迎政策利好。
日前,國家發改委和商務部等13個部門聯合印發的《關于促進汽車消費的若干措施》提出,各地落實取消二手車限遷,便利二手車交易登記等政策措施,鼓勵汽車領域針對于非保密、非隱私向社會公開,提高二手車交易信息數據的透明化,完善信用體系。合理增加對于二手車平臺企業抽檢頻次,依法向社會公開,加強出口退稅的政策輔導服務,并支持達到相關質量的二手車進行出口。